自《全国统一大市场建设指引(试行)》实施以来,江西省赣州市章贡区市场监管局聚焦公平竞争审查核心职能,以四项务实举措推动统一大市场建设在基层见行见效,为经济高质量发展筑牢制度根基。
一、建机制强协同,织密制度“防护网”。成立公平竞争审查工作联席会议机制,明确多部门职责分工,形成“部门联动、齐抓共管”格局。制定精细化审查流程,严格落实 “谁起草、谁审查”原则,重大政策需经法制机构合法性审查和联席会议审议。去年以来,累计审查增量文件27件,调整、废止或不予出台文件17件,从源头防止出台排除市场竞争的政策,为市场主体构建公平竞争的制度环境。
二、严审查破壁垒,激活市场 “新动能”。将产业发展、招商引资等领域的政策措施全面纳入审查范围,开展涉市场主体经济活动政策清理行动。通过清除不合理限制和隐性壁垒,去年全区市场主体达10.4万户,同比增长2.79%,市场活力显著增强。数据背后,是公平竞争审查对稳定市场预期、提振主体信心的有力支撑,让各类企业在统一规则下公平竞争、蓬勃发展。
三、抓保护促创新,筑牢知产 “防火墙”。积极推进全国商业秘密保护创新试点,建立“政府引导、企业主责、部门协同、社会参与”工作机制。在医药、稀土产业链设立2个保护联系点和2个指导站,指导企业完善涉密内控制度。开展“保护进园区、进企业”活动,累计举办宣传活动4场,覆盖120余人次,帮助企业提升商业秘密防护能力,为产业链创新发展构筑知识产权“安全屏障”。
四、重宣传提效能,凝聚共治“新合力”。通过“线上 + 线下”双线发力强化能力建设,线下开展专题培训4场、培训80余人次,提升部门审查业务水平;线上依托政府平台宣传政策、征集线索,累计收到反馈20余条,营造“公众参与监督、主体依法维权”的共治氛围。从政策普及到能力提升,从线索收集到社会监督,全方位构建公平竞争的社会共识。(章贡区市场监管局 曾永煌)