2023年以来,云南省泸西县政协在过去开展“协商在基层”工作的基础上,组织开展“院坝协商”行动,以更小的切口和更具体的方向,进一步推动委员履职下沉,切实将人民政协的制度优势转化为服务基层治理的效能。
今年初,泸西县政协在向阳乡木衣村召开以“建村规靓村貌,讲文明树新风”为议题的院坝协商议事会议。县政协领导、政协委员、村组干部、群众代表等围坐在院坝里说事,在板凳上交心,家长里短之间,很好地解决了该村多年未解的村容村貌问题。
向阳乡木衣村是一个典型的彝族、汉族杂居村落。2021年,木衣村被确定为向阳乡基层党建示范点后,先后投入资金60余万元,动员党员、群众投工投劳1000余人次,建成民俗广场1个,小花园、小菜园18处8000平方米,建设休闲步道2000余米、围墙400余米,墙体绘画10余幅,植树3000余株。然而,相关设施在建成后,因管护不到位,导致部分设施损毁,民俗广场、小菜园、小花园荒芜,杂草丛生,不仅没有提升村容村貌,还造成建设资金及项目浪费。
根据以上情况,泸西县政协组织部分委员调研走访该村部分村组干部、党员代表和群众,深入了解卫生环境污染情况及造成污染的根本原因,广泛听取对农村卫生环境污染整治的意见建议。在此基础上,明确协商重点,选定协商议题,并精心组织,认真做好协商准备工作。
院坝协商会议上,向阳乡相关领导介绍了木衣村当前人居环境、乡风文明、基层社会治理、产业发展等情况,并分析存在的困难和问题。与会人员围绕木衣村发展的优势与不足进行深入协商讨论。经过近2个小时的交流协商,大家一致认为,要进一步完善村规民约,调动广大人民群众参与人居环境整治工作的积极性,加强后期管护,让项目真正发挥实效,让村容村貌再次焕发容光,不断提升乡村振兴“软实力”。
经过广泛深入协商,会议达成以下三项共识:
因地制宜,让村规民约更“合身”。始终坚持“上级指导、村级引导、群众参与”的原则,通过召开村民代表大会,广泛征求意见,因地制宜将人居环境整治、移风易俗、防溺水、安全生产、生态环保等重点工作等纳入村规民约;紧贴实际,制定接地气、有生机、易落实的村规民约,实现“一村一规”。同时,在法律允许的前提下加入相应的合规措施,着力强化村规民约的约束性,切实让村规民约行得通、办得到、得人心。
宣传引导,让村规民约更“入心”。充分利用广播、标识上墙、微信、进村入户宣讲等形式多样的手段,宣传解读相关政策措施和治理要求,动员广大群众自觉主动参与,摒弃陈规陋习,养成良好习惯;召开群众会,制定村规民约,将“村庄清洁”行动、爱国卫生“7个专项行动”、文明新风建设等纳入村规民约,号召村民发扬主人翁精神,积极主动投入“建村规靓村貌,讲文明树新风”活动。建议乡党委、乡政府加强基础设施建设,有效推进精神文明建设与乡村振兴有机结合,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
奖惩并举,让村规民约更“实在”。将村规民约遵守情况与“绿色家庭”“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动挂钩,利用“红黑榜”宣传好典型、传播正能量,同时通报不良行为,充分调动广大群众的积极性,在全村上下营造人人遵守村规民约、户户争当模范典型的良好氛围,形成共建共享、文明和谐的良好风气,激发起全面推进乡村振兴的内生动力。
泸西县政协党组书记、主席段立青表示,院坝协商正逐步成为基层党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。泸西县政协将持续做好院坝协商成果转化落实的“后半篇文章”,促进群众反映强烈、愿望迫切的问题诉求和实际困难得到解决,着力推进基层矛盾化解、移风易俗、文明进步。